10 vuotta ”Naiset, rauha ja turvallisuus” -päätöslauselman hyväksymisestä
Kansalaisjärjestöjen kannanotto YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1325 toteuttamisesta Euroopassa.
Päätöslauselma 1325:n hyväksyminen oli käänteentekevää: YK:n turvallisuusneuvosto käsitteli ensimmäistä kertaa naisten erityisiä kokemuksia ja naisten tekemää työtä rauhan ja turvallisuuden viitekehyksessä. 1325 vaatii naisille mahdollisuutta osallistua täydesti ja tasa-arvoisesti kaikkiin rauhaan ja turvallisuuteen liittyviin aloitteisiin sekä gender-näkökulman integroimista näihin aloitteisiin. Päätöslauselma kattaa osallistumisen, suojelun, ennaltaehkäisyn, vapautuksen ja toipumisen temaattiset osa-alueet, jotka liittyvät toisiinsa. Näiden sitoumusten toteuttaminen on jokaisen YK:n jäsenvaltion yhteinen huoli ja velvollisuus - ovat ne sitten konfliktimaita, lahjoittajamaita tai jotain muuta.
Eurooppa on suunnannäyttäjä 1325:n ja aihepiirin muiden päätöslauselmien toteuttamisessa. Useimmat päätöslauselman pohjalta laadituista toimintaohjelmista ovat eurooppalaisia. EU:n tasolla pyritään myös 1325-päätöslauselman ja muiden aihepiirin päätöslauselmien toimeenpanoon kokonaisvaltaisesti turvallisuus- ja puolustuspolitiikassa.
Tästä huolimatta eurooppalaisen politiikan ja käytännön välillä on kuilu. Päätöslauselman toteuttaminen vaatii konkreettisia, tilanteeseen ja aikaan sidottuja ohjelmia, resursseja ja arviointimekanismeja. EU:n tulisi toteuttaa sitä, mitä se saarnaa. EU:ssa tulee lisätä instituutioissa työskentelevien naisten määrää ja nimetä ylempiin virkatehtäviin naisia kansallisella, alueellisella ja kansainvälisellä tasolla. EU:n jäsenvaltioilla onkin keskeinen asema päätöslauselman toimeenpanossa EU-tasolla. Jäsenvaltiot tekevät esityksiä virkanimityksistä, päättävät EU-missioiden mandaateista ja vastaavat seksuaali- ja gender-pohjaisten rikosten rankaisemisesta jne.
1325-päätöslauselman 10-vuotisjuhla ei olekaan yksiselitteisesti menestysjuhla. Lokakuussa 2010 on siitä syystä nostettava uudelleen esityslistalle päätöslauselman toimeenpano ja pidettävä huoli siitä, että poliittinen johto ylintä porrasta myöten sitoutuu siihen ja takaa ohjelmien toteuttamiseen tarvittavat varat. Jotta voidaan taata naisten laaja osallistuminen rauhanrakentamiseen ja heidän erityistarpeidensa huomioiminen, on käsiteltävä myös miesten asemaa ja roolia rauhan ja turvallisuuden prosesseissa.
Allekirjoittaneet järjestöt ehdottavat, että Euroopassa toteutetaan käytännössä ja tehokkaammin seuraavat 10 kohtaa.
1. Naisten osallistumismahdollisuuksia rauhaa ja turvallisuutta koskevissa asioissa korostetaan, tuetaan ja vahvistetaan.
2. Kaikkiin päätöslauselman toimintaohjelmiin ja strategioihin laaditaan minimivaatimukset.
3. Ohjelmien kehittämiseen, toimeenpanoon, valvontaan ja arviointiin otetaan mukaan kansalaisjärjestöt.
4. Toimintaohjelmiin ja strategioihin sisällytetään mielekkäät indikaattorit sekä valvonta- ja arviointimekanismit.
5. Ohjelmille taataan riittävät taloudelliset ja henkilöstöresurssit.
6. Naiset, rauha ja turvallisuus -tematiikan hoitamiseksi nimitetään korkea-arvoinen edustaja.
7. Varmistetaan, että EU:n ulkosuhdehallinto edistää päätöslauselman 1325 ja muiden asiayhteyteen kuuluvien päätöslauselmien toimeenpanoa ja toimii aihealueen sitoumusten mukaisesti.
8. Vahvistetaan EU:n 1325-työryhmän toimintaa koordinaation ja toimeenpanon edistämiseksi.
9. Varmistetaan päätöslauselman toteuttaminen EU:n missioissa.
10. Laaditaan vuosittain raportti päätöslauselman mukaisten sitoumusten toteutumisesta Euroopassa.
Seuraavat organisaatiot ovat allekirjoittaneet tämän vetoomuksen:
1325 Network of Finland
Amnesty International EU
ANIMA - Center for Women‟s and Peace Education, Montenegro
Antalya Kadın Danışma ve Dayanışma Merkezi, Turkey
Association des Femmes de l‟Europe Méridionale (AFEM)
Belgrade Fund for Political Excellence, Serbia
Berghof Conflict Research
CARE International
Catholic Organization for Relief and Development (CORDAID), The Netherlands
CEE Network for Gender Issues
Civil Society Conflict Prevention Network KATU
Club de Madrid
Coalition for Gender Equality in Latvia
Conciliation Resources
Conseil des Femmes Francophones de Belgique
Coordination française pour le lobby européen des femmes (CLEF), France
Cyprus Women‟s Lobby
Cypriot women‟s NGO Hands Across the Divide
Czech Women‟s Lobby
Democratic Union of Women, Poland
European Centre for Conflict Prevention (ECCP)
Engender, Scotland, UK
European Women‟s Lobby
Federation of Kalé, Manouch, Romany & Sinté Women
Federation Polish Women‟s Lobby
FOKUS (Forum for Women and Development)
Gender Concerns International
Gender Project for Bulgaria Foundation
German Women Security Council
Global Network of Women Peacebuilders
Gunda-Werner-Institute, Heinrich Böll Foundation
ICCO
IFOR Women Peacemakers Program (IFOR/WPP)
Institute for Gender Studies, Malta
International Alert
International Crisis Group
Journalists for children and women rights and protection of environment in Macedonia
Ka-Der Ankara, Turkey
Kerk en Vrede, The Netherlands
Kosova Womens Network
Kvinna till Kvinna
LEF Italia
Life & Peace Institute
Macedonian Women‟s Lobby
National Women‟s Council of Ireland
National Council of German Women‟s Organizations
National Council of Women of Belgium (Dutchspeaking)/ Nederlandstalige Vrouwenraad
NEAG Alternatieven voor Geweld / Alternatives to Violence
Netherlands Council of Women / Nederlandse Vrouwen Raad (NVR)
Netherlands YM Religious Society of Friends (Quakers)
NIWEP (Northern Ireland Women‟s European Platform)
Operation 1325, Sweden
Oxfam Novib
Pax Christi International
People Building Peace Nederland
Plataforma Portuguesa para os Direitos das Mulheres
Platform Vrouwen en Duurzame Vrede, The Netherlands
Quaker Council for European Affairs (QCEA)
Regional Open Network for Peace (Otvorena mirovna mreža - OMM)
Search for Common Ground
Stichting Eigen Kracht Centrale, The Netherlands
Stichting World Peace is Possible, The Netherlands
Swedish Women‟s Lobby
swisspeace / Center for Peacebuilding
TERRE DES FEMMES
The 1.6 million club for women‟s health, Sweden
The International Council of Jewish Women
Trócaire
University Women of Europe
Women‟s International League for Peace and Freedom (WILPF)
Women‟s NGOs Cooperation Network of Latvia
Women in Church of Sweden
World Organisation Against Torture (OMCT)
31.08.2010
Lisää uutisia: